Washington, pendant la présidence de Richard Nixon. Un nom résonne comme un coup de tonnerre dans le paysage politique : le Watergate. Trois hommes sont entraînés, de leur plein gré ou malgré eux, dans ce tourbillon de l'histoire contemporaine. John Quinn, un jeune flic infiltre dans les milieux contestataires, " schizophrène " et obsédé par le meurtre d'une femme. L'officier Nathan Holloway. Un homme marqué à tout jamais par le Vietnam, chargé d'espionner la Maison-blanche pour le compte... du Pentagone. Et enfin Vaughn Conner, collaborateur du sénat, un idéaliste qui combat un président corrompu et sera victime de ses propres péchés. Tous trois vont se retrouver pris au piège d'une conspiration qui les dépasse.