Enseigner, un métier pour demain

Le renouvellement de la moitié des enseignants du second degré entre 2004 et 2014, sujet qui a motivé la rédaction de ce rapport, recouvre plusieurs enjeux. De recrutement : comment attirer un nombre suffisant d'étudiants qualifiés dans le contexte prévisible d'un marché de l'emploi des cadres très tendu ? Economique : la politique d'expansion continue du nombre d'enseignants depuis un demi-siècle doit-elle être revue pour parvenir à la maîtrise des dépenses publiques ? Professionnel : ce renouvellement doit-il être l'occasion de faire évoluer les pratiques pédagogiques et éducatives ? Institutionnel : ne peut-il être également une opportunité pour améliorer et pacifier les relations des enseignants et de leur employeur ? La première partie du rapport est consacrée à une étude de la profession et du " malaise " qui la caractérise de façon récurrente, ainsi que des évolutions susceptibles de dessiner un métier renouvelé, adapté à son époque et surtout plus attrayant pour les jeunes. La seconde partie éclaire par des propositions quelques grandes pistes pour l'action publique : l'élargissement des viviers et la modernisation des concours ; l'accroissement des libertés et des responsabilités professionnelles ; le développement de la formation et de l'aide pédagogique ; l'amélioration de la gestion des personnes, notamment de leur affectation, de leur évaluation et de leur carrière ; enfin, l'émergence d'une certaine sollicitude institutionnelle, notamment autour du développement de services d'accueil et de solidarité.