Bilan de la politique de l'emploi en 2004

Le " Bilan de la politique de l'emploi " offre, comme chaque année, une synthèse de l'ensemble des interventions publiques dans le champ des politiques de l'emploi et de la formation professionnelle. Il retrace l'évolution des entrées en contrats aidés, stages de formation et mesures d'âge ou d'accompagnement, caractérise les publics bénéficiaires et les employeurs et présente des évaluations des politiques publiques. Certains thèmes ont fait l'objet d'analyses plus approfondies en 2004 : contrats aidés dans les départements d'outre-mer, accompagnement des chômeurs par l'ANPE dans le cadre du Projet d'action personnalisé, récurrence dans l'utilisation des mesures, insertion professionnelle des personnes ayant enchaîné CES, puis CEC... Une place importante est aussi accordée aux dispositifs de formation professionnelle, dans un contexte marqué par l'accentuation du transfert de compétences aux régions et par la création de nouveaux dispositifs : périodes et contrat de professionnalisation, droit individuel à la formation... Plus que jamais, l'année 2004 a valeur de bilan. La forte reconfiguration des interventions publiques en faveur de l'emploi induite par la loi de cohésion sociale se traduira, au cours de l'année 2005, par la substitution progressive de nouveaux contrats (contrat d'accompagnement dans l'emploi, contrat d'avenir, nouveau CIE - contrat initiative emploi -, CIVIS - contrat d'insertion dans la vie sociale -...) aux anciens dispositifs (CES - contrat emploi solidarité -, CEC - contrat emploi consolidé -, CIE - contrat initiative emploi -, SIFE - stage d'insertion et de formation à l'emploi -...). L'année 2004 constituera à cet égard un point de référence pour juger de l'ampleur des changements intervenus.