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Au regard de la nature des problèmes auxquels notre monde est confronté aujourd'hui, tels que le terrorisme, l'immigration, la mondialisation, etc., il faut reconnaître que le monde westphalien défendu par les nationalistes libéraux, à la suite de Kant, est en déphasage par rapport à la réalité politique internationale. S'il s'avère nécessaire d'abandonner cette voie de l'absolutisation de la souveraineté des Etats-nations et de l'adapter à la réalité mondiale actuelle, il est difficile de retirer à l'Etat-nation, même dans un ordre cosmopolitique tel que prôné par Habermas, sa double fonction d'intégration politique et culturelle des citoyens.
Repensant la nature et la portée du concept de la souveraineté des Etats-nations, David Held développe un modèle différencié d'Etat-nation, où l'intégration politique et l'intégration culturelle des citoyens sont clairement détachées et tenues à distance l'une de l'autre. Ce modèle qui recourt au concept de citoyenneté à plusieurs niveaux nous apparaît tout à fait compatible avec un ordre politique cosmopolitique fondé sur les droits de l'homme que nous défendons