Cet ouvrage va au-delà d'une simple réactualisation du Dossier d'experts paru en 2002, " Communication publique territoriale et démocratie participative ". C'est une approche différente qui aborde dans leur globalité les questions suscitées par les démarches de proximité et de participation, de l'amont (l'intention politique) à la mise en oeuvre au sein des services territoriaux (organisation et management) et, concrètement, aux actions à engager auprès de la population (dont la communication).
Le soin est laissé au lecteur de choisir parmi les nombreux outils de management et supports d'information et de communication proposés. La publication se veut utile aussi bien en amont de l'engagement de la démarche de proximité et de participation, qu'en cours de réalisation (en particulier lorsque l'on est confronté à des choix de méthode et d'outils) et en aval, afin de permettre l'évaluation des dispositifs engagés.