Ingénieur des travaux publics, Michel Rabatel s'est dès son début de carrière spécialisé dans les métiers de la maîtrise d'ouvrage publique : programmation, conseils et assistance à maîtrise d'ouvrage, conduite d'opérations et de grands projets de bâtiments, notamment dans le domaine de la santé. A ce jour, ses fonctions l'ont amené à intervenir dans plus d'une centaine d'opérations. Il occupe actuellement le poste de chargé de mission " bâtiment " à l'agence régionale d'hospitalisation de la région PACA. Directeur départemental de l'équipement de Saône et Loire depuis 2003, Philippe Estingoy a eu, au sein du ministère de l'équipement, des responsabilités variées : opérationnelles comme maître d'œuvre d'infrastructures routières ou comme conducteur d'opération de bâtiment et managériales comme conseiller de gestion, chef de projets complexes et chef de service. Il a ainsi pu confronter les pratiques très diverses qu'il a pu rencontrer dans les DDE, les services techniques et les directions centrales de l'administration du ministère de l'équipement.