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Le 8 décembre 1997, le Mexique et l'Union européenne signent à Bruxelles un accord global, qui se veut la base d'une coopération renforcée entre les deux parties. Deux ans plus tard, le 1er décembre 1999, le Conseil de l'Europe attribue au pays le statut d'observateur permanent. Le processus de rapprochement avec le continent européen, en matière de gestion des droits de l'homme, est lancé. Si, dans un pays où les droits de l'homme continuent d'être encore aujourd'hui bafoués dans la plupart des domaines, cette coopération surprend et intrigue, elle donne aussi espoir.
Malgré le caractère symbolique de cette coopération, celle-ci s'avère semée d'embûches et encore assez limitée.