Réinventer l'Etat - Les réformes de l'administration française (1962-2008)

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Résumé

Depuis les années 1960, les problèmes d'organisation, de contrôle et de financement des systèmes administratifs constituent des enjeux collectifs majeurs dans les démocraties occidentales. ils alimentent les diagnostics de crise des bureaucraties et favorisent l'essor de réformes préconisant de nouveaux modes de fonctionnement, souvent inspirés du New Public Management. En dépit de l'importance historique de l'État, la France n'échappe pas à ces changements.
L'administration est l'objet de nombreuses critiques et de réformes. Comment, pourquoi et avec quels effets les élites françaises ont-elles développé, à grand renfort de publicité, des politiques de réforme de l'État destinées à transformer les règles historiques du système administratif patiemment mises en oeuvre depuis le début du XIXe siècle ? Voilà la question centrale que pose cet ouvrage. Il analyse les réformes de l'administration française du début des années 1960 jusqu'à la présidence Sarkozy.
Avec la perspective d'une sociologie historique de l'État, il retrace l'essor et le développement de ces réformes sous la Ve République et analyse les multiples configurations d'acteurs qui y participent : personnels politiques, hauts fonctionnaires, ministères, experts patentés, citoyens... Il donne à comprendre le tournant néomanagérial de l'administration française, ses limites et la spécificité des voies du changement dans le contexte hexagonal.
Soulignant la singularité de la préoccupation des gouvernants pour l'organisation et la transparence de la machinerie administrative, l'auteur diagnostique finalement l'émergence d'une nouvelle rationalité politique marquée par l'impératif du " souci de soi de l'État ".

Sommaire

  • POUR UNE SOCIOLOGIE DES POLITIQUES DE RÉFORME DE L'ADMINISTRATION
    • Définir les politiques contemporaines de réforme de l'administration
  • LE " SOUCI DE SOI DE L'ÉTAT " : L'IDÉAL D'UN GOUVERNEMENT RATIONNEL DE L'ADMINISTRATION (1962-1972)
    • La progressive mise en questions du paradigme planificateur dans les années 1960
  • LE RÉFORMISME DES CONTRE-POUVOIRS : L'ADMINISTRATION AU JEU DE LA POLITIQUE (1972-1981)
    • La construction de l'administration en " problème public " : publicisation, socialisation, politisation
  • QUE FAIRE DE L'ÉTAT ? LES CONTRADICTIONS D'UNE CONJONCTURE CRITIQUE (1981-1984)
    • Des dynamiques contradictoires sur l'administration : décentralisation versus réaffirmation du statut
  • LE COMPROMIS MODERNISATEUR (1984-1991)
    • Effet d'indétermination et ouverture d'un espace de problématisation de l'efficacité administrative
  • LA GENÈSE DE " L'ÉTAT STRATÈGE " OU L'INFLUENCE CROISSANTE DU " NEW PUBLIC MANAGEMENT " DANS LA REFORME DE L'ÉTAT (1991-1997)
    • Trois processus d'accroissement des interdépendances de l'état
    • RETOUR SUR LA TRAJECTOIRE FRANÇAISE (1962-2008) : CHANGER LES RÈGLES HISTORIQUES DE L'ADMINISTRATION BUREAUCRATIQUE ? Tracer et expliquer la trajectoire des politiques de réforme de l'administration sous la Ve République

Caractéristiques

  • Date de parution
    15/04/2009
  • Editeur
  • Collection
  • ISBN
    978-2-13-055813-2
  • EAN
    9782130558132
  • Présentation
    Broché
  • Nb. de pages
    519 pages
  • Poids
    0.72 Kg
  • Dimensions
    15,0 cm × 21,5 cm × 3,0 cm

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À propos de l'auteur

Biographie de Philippe Bezes

Philippe Bezes est chercheur au CNRS en science politique et membre du laboratoire CERSA (Centre d'études et de recherches de sciences administratives et politiques, Université Paris 2). Spécialiste des politiques de réforme de l'État, il enseigne à Sciences Po en sociologie de l'administration et en analyse des politiques publiques.

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