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Les outils présentés et commentés sont principalement destinés aux maires et secrétaires de mairie des communes de moins de 3 500 habitants ; ils peuvent être utilisés avec profit par les directeurs généraux de services et cadres des collectivités appartenant à des strates démographiques plus élevées. Le contenu de ce dossier d'expert se présente sous la forme de "fiches pratiques" organisées autour de cinq thématiques générales : 1.
Analyser ; 2. Organiser ; 3. Agir ; 4. Communiquer ; 5. Evaluer. De nombreux tableaux synthétiques, des représentations graphiques, des procédogrammes - illustrations de procédures - sont proposés pour fournir des outils de gestion performants : faciles à reproduire et à exploiter, pratiques, ils sont aisément assimilables par chacun souhaitant compléter et élargir sa panoplie d'outils propres. Enfin, un index détaillé permet d'accéder directement à une ou plusieurs fiches à l'aide d'un mot-clé.