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La Russie, puissance européenne et asiatique, a pu poursuivre dans le cadre de l'URSS une politique multiséculaire d'expansion territoriale. L'effondrement de l'empire et du bloc militaire soviétiques y ont brutalement mis un frein. Tandis que l'Europe occidentale est en train d'accomplir son intégration économique et politique, les ex-satellites d'Europe centrale et orientale, les proches voisins baltes, causasiens et asiatiques de la Russie cherchent désespérément à échapper à l'emprise de leur ancien protecteur.
L'OTAN s'étend vers l'Est et nombreux sont les pays candidats à l'adhésion. Refusant de devenir un " mendiant dans l'arrière-cour du monde", la Russie, récemment déstabilisée par la sale guerre en Tchétchénie, s'oppose aujourd'hui systématiquement à toutes les initiatives occidentales concernant la sécurité européenne, qu'il s'agisse de l'extension des structures de sécurité, des frappes occidentales en ex-Yougoslavie contre les Serbes ou de l'application des traités de désarmement.
Il semble donc que ses intérêts stratégiques soient diamétralement opposés à ceux de l'Occident. Dans ce contexte, il est crucial d'analyser la perception russe des questions touchant à la sécurité du continent européen.