Dans une conférence ultrasecrète déterminante pour l'avenir e la paix au Moyen-Orient, les chefs religieux de nombreux pays musulmans sont réunis dans les environ de Dublin. Depuis des mois, les services secrets et les services de sécurité sont sur les dents. On chuchote en haut lieu que certains groupes islamiques extrémistes sont prêts à tout pour faire échouer les négociations. Mais, contre toute attente, c'est un groupe armé appartenant à une secte chrétienne qui prend en otage et emmène vers une destination inconnue vingt-huit des participants... Declan Carberry - chef de la police fédérale de Dublin et responsable de la lutte antiterroriste chargé de l'affaire - doit agir au plus vite. Les ravisseurs ont des exigences délirantes, impossibles à satisfaire, et exécutent chaque jour un nouvel otage...