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L'histoire " politicarde " d'une petite ville de l'est de la France, Laguenau. Un maire qui préside à toutes les destinées, sans beaucoup de travail réel mais avec une vision de la gestion municipale qui l'arrange fortement, lui et ses proches. Cadeaux ? Pots-de-vin ? Tous les termes sont possibles et tous les coups sont permis pour cet homme qui mène ses concitoyens à coups de " verres de l'amitié " et de " tapes dans le dos ".
Et ça marche, tous votent pour lui. Tout le monde sait mais personne ne cause, même " en hauts lieux ". Un maire seul délaissant la démocratie, aidé d'un directeur des services zélé et d'un communicant " efficace " peut-il suffire à mener la barque ? Eh oui ! En louvoyant paresseusement le long des récifs législatifs.