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Au Rwanda la manque d'autorité et de ressources, vécu depuis long temps par les systèmes politiques fortement centralisés, les municipalités à travers le monde, fait que ceux-ci sont maintenant aux prises avec comment tenir le fonctionnement routine de l'administration, assurer la prestation des services publics de bonne qualité, et la planification du développement économique de leurs localités, cette opinion est encore plus pertinente aujourd'hui au regard des défis auxquels les gouvernements africains doivent faire face pour mettre en oeuvre les politiques de décentralisation.
Le problème de la pauvreté touche de manière particulière les femmes car après la guerre et le génocide de 1994, les femmes assument beaucoup plus de responsabilités qu'avant 1994. La bonne gouvernance est un ensemble complexe, de mécanisme, des procédures.
