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L'expérience sociale de l'encadrement évolue sous la pression de la complexification du procès de travail. Ceci vaut aussi pour le travail social, redéfini par les politiques publiques, comme une relation de service. Les établissements sociaux et médico-sociaux, dans lesquels s'inscrit le travail d'encadrement, ont une fonction proche de celle des administrations publiques et ils contribuent à l'organisation sociale.
Analyser le travail d'encadrement qui s'exerce au sein de ces établissements permet de rendre compte des modalités selon lesquelles se divise le travail d'assistance et de soins. Les directeurs et les chefs des services éducatifs se représenteraient-ils et définiraient-ils leur travail selon des critères constitutifs de leur légitimité ? Ou la fonction d'encadrement se recompose-t-elle, malgré la division du travail induite par les conditions de la relation d'emploi et les nouvelles normes de l'exercice professionnel imposées par la revalorisation du statut de cadre ?