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La loi " Royer " devait protéger les petits commerçants et favoriser un aménagement harmonieux du territoire. Aucun de ces objectifs n'a été atteint, mais encore, alors que les pouvoirs publics ont de longue date la claire conscience de sa faillite, le régime établi en 1973 a été conservé jusqu'à aujourd'hui. L'Etat a systématiquement tranché en faveur de la grande distribution. Les dégâts en sont immenses, c'est notre modèle social qui est ravagé.