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La sécurité, la prévention et la tranquillité publiques, revêtent aujourd'hui une importance capitale au plan local (communes) ou territorial (communautés de communes ou d'agglomérations), notamment dans les zones semi-rurales où ces notions ne sont pas, peu ou mal exploitées par des responsables et élus locaux, parfois désarmés face aux désordres subis. La sécurité liée à la lutte contre les phénomènes de délinquance est un domaine relativement récent pour les petites et moyennes collectivités territoriales.
Elle mérite amplement que les élus y attachent l'importance que les divers troubles publics peuvent lui conférer. Bien sûr, il n'y a pas la solution (miracle) aux problèmes rencontrés mais bien un ensemble d'outils et de mesures à mettre en oeuvre, à organiser et à conjuguer avec les acteurs locaux composant le paysage de la sécurité et de la tranquillité publiques (Etat, Education Nationale, Collectivités territoriales, urbanisme, monde associatif, etc.).
Au travers des expérimentations éprouvées et des outils testés, j'ai pu vérifier qu'un ensemble de mesures préventives et répressives, combinées entre elles, permet de lutter efficacement contre l'insécurité et le sentiment d'insécurité. A ce titre il s'agira de bien différencier l'insécurité qui est mécaniquement quantifiable et le sentiment d'insécurité qui est une notion basée essentiellement sur le ressenti de chacun face à une situation sensible.
Ce guide pratique, à l'usage des maires, des élus ou des responsables de la tranquillité publique des communes de petites et moyennes taille, a donc pour unique prétention d'exposer une trentaine d'outils pratiques et concrets mis à leur disposition par le législateur et de proposer les stratégies de sécurité les mieux adaptées pour répondre aux désordres survenant ou pouvant survenir sur leur territoire.
Chaque chapitre abordé sera conclu par un tableau d'analyse et d'évaluation de l'outil afin de rappeler les sources réglementaires et de conseiller utilement le ou les utilisateurs.
