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Pour assurer le développement économique, social et culturel des populations, il faut connaître les potentialités locales, grâce à l'analyse des filières et la nomenclature des activités. La notion de commune rurale fait partie intégrante de la décentralisation. Ainsi les ruraux ne seront point oubliés, au moment où ceux-ci ont le plus besoin du transfert des compétences. Même si le financement des CTD se heurte à la faiblesse des ressources endogènes, on peut explorer d'autres voies et moyens.
En transformant les villages en communes rurales, l'essor des ruraux peut s'accélérer. Ayant déjà réussi à ériger tous ses districts en arrondissements, le Cameroun récidiverait avec la défragmentation communale. Après un diagnostic de l'état des lieux, l'ouvrage propose des solutions pertinentes.