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Si les systèmes éducatifs doivent contribuer à la construction de l'Europe, une certaine convergence de leur développement est nécessaire. Pour y parvenir, il convient d'analyser les caractères propres à chaque système et de les comparer le plus scientifiquement possible, avant d'en synthétiser quelques éléments-clés pour l'action. Cette approche comparative encore relativement négligée il y a quelques temps serait-elle de retour ? Si c'est bien le cas, quelles conditions de qualité devrait-elle respecter ? C'est ce à quoi tente de répondre la première partie de l'ouvrage.
Sur quels domaines particuliers cet effort devrait-il porter afin de faire avancer l'Europe de l'éducation ? La seconde partie de l'ouvrage esquisse une première réponse, dans le cadre de perspectives aussi réalistes que possible, rappelées dans la conclusion.