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La France compte 53660 collectivités territoriales, chacune d'entre elles dispose d'un pôle de personnalités élues et d'un pôle d'employés qui composent chaque institution. Cette multitude d'élus et d'agents engendre des fonctionnements complexes entre les différents niveaux de collectivités. Cet ouvrage présente l'originalité de traiter l'ensemble des problématiques des collectivités territoriales sous leurs aspects politiques, philosophiques, économiques, financiers, psychosociologiques, organisationnels, géopolitiques.
La mise en oeuvre des projets est soumise à la conjoncture économique. Dans un univers instable et mouvant, toutes les dimensions stratégiques contemporaines sont à prendre en compte pour tenter de comprendre quelle organisation permettrait de retrouver une certaine stabilité. Les comportements des individus sont tributaires de cette incertitude. L'évaluation des politiques publiques est une condition de l'optimisation des services publics rendus aux citoyens.