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Depuis maintenant plus de dix ans, à travers les financements des fonds structurels, la politique européenne interfère de plus en plus fortement avec les politiques de développement régional conduites par l'Etat ou les régions elles-mêmes, à travers des montages qui restent souvent bien obscurs pour les citoyens ordinaires, comme pour ceux qui sont censés en bénéficier.
En quoi consiste précisément cette intervention de l'Europe en faveur d'une plus grande cohésion économique et sociale ? Sous quelles formes se manifeste-t-elle ?
Quelles sont les populations-cibles ? En quoi ces actions contribuent-elles effectivement à la réduction des disparités territoriales ? Quel impact ont-elles sur le développement des hommes et des territoires ?
Autant de questions auxquelles ce numéro de POUR apport des éclairages diversifiés et parfois contrastés, sur la base de travaux scientifiques, de l'expérience d'acteurs de terrain ou de l'engagement de décideurs nationaux ou communautaires.
Une réflexion particulièrement d'actualité en cette période où se mettent en place de nouveaux dispositifs pour les années qui viennent (Agenda 2000) et dans la perspective des changements encore plus fondamentaux qui vont être induits par l'élargissement de l'Union européenne.