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La réflexion et la formation des personnels des fonctions publiques de l’État, hospitalière et territoriale, à la philosophie et aux modalités concrètes d’application du principe de laïcité est, à n’en pas douter, une question essentielle aujourd’hui. Au fil des quelque vingt dernières années, en effet, et sur fond de débat souvent conflictuel, les fonctionnaires ont été confrontés à des situations inédites de contestation du principe de laïcité.
Trop de confusion encore entoure la définition de cette valeur fondamentale de notre République et, par voie de conséquence, de ses modalités d’application concrètes. Cette question semble, enfin, insuffisamment abordée dans le cadre des actions de formation. Aussi, en préfiguration du vaste plan de formation qu’il appelle sur ce point de ses voeux et du développement d’une pédagogie de la laïcité, le Haut Conseil à l’intégration (HCI) a-t-il organisé, les 8 et 9 décembre 2011, avec le concours de plusieurs ministères, un séminaire de réflexion, destiné principalement à des cadres des différentes fonctions publiques.
Ce séminaire s’est déroulé à Paris, au Conservatoire national des arts et métiers (CNAM). Il a notamment accueilli des délégués des préfets à la laïcité ainsi qu’une centaine de responsables franciliens de l’Éducation nationale, de la Santé ou encore du Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) ainsi que des représentants du monde associatif.
