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Le budget national est la traduction chiffrée de la politique d'un pays. Son élaboration mobilise une multitude d'acteurs et de services relevant de l'Administration publique et des institutions politiques. Le budget de l'État est ainsi le résultat d'un processus complexe qui comporte plusieurs étapes (à savoir : l'élaboration, l'adoption, la promulgation, l'exécution et le suivi-évaluation), en mettant en relation des acteurs ainsi que des services à travers un circuit communicationnel (ou des circuits communicationnels) approprié.
Dans cette recherche originale, qui se situe au carrefour des sciences de la communication et des finances publiques, l'auteur analyse le circuit communicationnel du processus budgétaire en République démocratique du Congo, pour pallier la méconnaissance générale du sujet, parfois au sein même des publics intéressés comme les journalistes, les fonctionnaires ou les intellectuels. Paré d'un arsenal théorique adéquat et fort d'une longue expérience de fonctionnaire d'État, qui a gravi tous les échelons de l'Administration publique, Odon Nsampanga Assas s'interroge sur les stratégies à mettre en oeuvre pour rendre efficace le système de communication budgétaire de la République démocratique du Congo.