L'agrément en droit public

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Christine Bertrand - L'agrément en droit public.
L'agrément est une notion aussi fréquemment utilisée qu'elle reste méconnue. Recensé dans les grands chapitres du droit administratif et dans une... Lire la suite
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Résumé

L'agrément est une notion aussi fréquemment utilisée qu'elle reste méconnue. Recensé dans les grands chapitres du droit administratif et dans une série d'arrêts incontournables, il frappe par sa diversité. Utilisé dans tous les secteurs d'interventions de l'Etat (économie et fiscalité mais aussi agriculture, social, enseignement, sport, professions réglementées, santé ... ), l'agrément étend aussi ses effets au droit privé à travers, par exemple, l'agrément bancaire et l'agrément d'accords collectifs. Il se développe également en droit communautaire. L'agrément est témoin tout à la fois du maintien d'une société libérale et de l'importance de l'intervention publique puisqu'il s'agit, par l'agrément, de faire collaborer des personnes privées à une mission d'intérêt général définie par l'Etat et de les contrôler. Envisagé jusqu'ici uniquement à travers des études monographiques portant le plus souvent sur l'agrément fiscal, l'agrément méritait sans doute une approche globale, qui tente d'en dégager les spécificités, en le distinguant de notions voisines, et notamment de l'autorisation. C'est l'objet de cet ouvrage que d'élaborer une définition de l'agrément, et d'exposer avec clarté et précision, sa nature et son régime juridiques.

Sommaire

  • LA NOTION D'AGREMENT
    • Les difficultés de la définition
    • Les incertitudes pesant sur l'étendue du domaine de l'agrément
    • Les incertitudes pesant sur la spécificité de l'agrément
    • La définition de l'agrément nécessite la combinaison de deux critères
    • L'agrément implique une collaboration
    • L'agrément implique un contrôle
  • LE REGIME JURIDIQUE DE L'AGREMENT
    • Le régime de l'agrément s'inscrit dans celui des actes administratifs unilatéraux
    • Malgré l'existence d'une concertation l'octroi, de l'agrément reste unilatéral
    • L'effet de l'agrément n'est pas de régler des situations bilatérales
    • Les spécificités du régime juridique de l'agrément
    • Les spécificités du régime avant l'octroi de l'agrément : l'agrément est un acte soumis à habilitation
    • Les spécificités du régime pendant la durée de l'agrément : l'agrément procure à l'agréé un statut privilégié
    • Les spécificités du régime lors de la disparition de l'agrément : l'agrément et le statut qui en découle sont précaires.

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À propos de l'auteur

Biographie de Christine Bertrand

Christine BERTRAND est Docteur en Droit Public et Maître de Conférences à la Faculté le Droit de Clermont-Ferrand (Université d'Auvergne).

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