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L’institut national de la Jeunesse et de l’Éducation populaire, établissement public national placé sous la tutelle du ministre chargé de la jeunesse, à pour vocation d’ « observer et analyser les pratiques et les attentes des jeunes, les politiques publiques et les actions qui leur sont destinées ». Son rapport 2012 souligne la fragilisation accrue de la jeunesse et le creusement des inégalités entre les jeunes en période de crise économique et sociale (inégalités scolaires, décrochage, précarisation de l’emploi, accès inégal aux soins, discriminations territoriales…).
Le diagnostic, solidement argumenté, souligne l’impérieuse nécessité d’agir rapidement pour lutter contre les risques d’exclusion et amplifier les efforts pour donner à chacun sa place dans la société et garantir la cohésion sociale.