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Le Japon est désormais le 51e état des Etats-Unis. Afin de nettoyer la ville de tous les vices liés à la drogue et à la débauche, le maire de Tokyo a banni la corruption de la ville. Passions et luxure ont rendez-vous à Neon Island, une île artificielle flottant dans la baie de Tokyo où la prostitution et les jeux d'argent sont autorisés par la loi. Une sorte de parc d'attractions réservé aux adultes qui attire toutes les convoitises.
Les yakuzas, la mafia Italienne, les triades Chinoises ainsi que les bandes organisées de toutes origines se battent afin d'avoir le contrôle des casinos, des maisons closes et des hôtels de luxe... Action, perversion et violence... sur cette île où règne le chaos, il ne pleut que du sang !
