Les contraintes qui s'exercent aujourd'hui sur les budgets communaux dans un cadre financier et fiscal imparfait, ainsi que le regard attentif des oppositions locales, des chambres régionales des comptes, et tout simplement des citoyens, soumettent la gestion locale à un double impératif d'efficacité et de transparence.
Or, les finances locales sont devenues un véritable maquis de textes et de mécanismes toujours plus complexes et touffus. Le développement de l'intercommunalité, dont les compétences et la fiscalité s'accroissent régulièrement, rend moins directement lisible le périmètre de l'action communale, tandis que les frontières entre les univers de la gestion publique et privée sont devenues moins marquées.
Cela conduit trop souvent à priver la démocratie locale des débats relatifs aux enjeux de la gestion communale, perçus à tort comme purement techniques. Rendre ces enjeux accessibles au plus grand nombre, telle est l'ambition de cette nouvelle version d'un ouvrage de référence, qui associe à une présentation pédagogique des problématiques concernant les finances locales un état des lieux actualisé des données chiffrées et réglementaires.
L'auteur en quelques mots...
René Dosière est l'un des meilleurs spécialistes des finances locales.
Député de l'Aisne, ancien président de la région Picardie, ancien maire de Laon, conseiller général de l'Aisne, il assure un enseignement sur les finances locales à l'université de Reims. Dominique Hoorens est directeur des études de Dexia Crédit Local, principal partenaire financier des collectivités locales. Dans ce cadre, il est à l'origine de nombreux travaux en économie sur le secteur public local, reconnus pour leur expertise par les décideurs locaux.
Bruno Anantharaman est chef du service prospective financière et budget auprès de la région Pays-de-la-Loire.