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Dans le monde, les finances publiques comme discipline des sciences économiques doivent s'organiser, se cristalliser et se consolider dans la vie constitutionnelle et structurelle des Etats Républicains. C'est elles qui doivent assoir à travers des lois rationnelles, les principes de l'intérêt général et de l'interventionnisme politique, économique, sectoriel, domanial, administratif, fiscal, non-fiscal, parafiscal, financier, comptable et pénal au profit du trésor public et du budget de l'Etat.
Ceci, pour garantir l'orientation de gestion de l'Etat-Nation vers la croissance du PIB et le développement de ces Etats. Cependant, l'effectivité de ces principes de gestion publique demeure un défi pour plusieurs Etats africains dont la R.D. Congo. Ce Tome II invite à une véritable réforme institutionnelle et économique de gestion des finances publiques pour la création d'un nouvel appareil de gestion de l'Etat au Congo-Zaïre.