Quand on connaît la méchanceté de la nature humaine, qui se montre ouvertement dans les libres relations des peuples (tandis que dans l'état civil et juridique elle se voile sous la contrainte du gouvernement), il est toutefois étonnant que le mot "droit" n'ait pas été encore tout à fait banni, comme pédantesque, de la politique guerrière et qu'aucun Etat n'ait encore eu l'audace de se ranger publiquement à cet avis ; car on cite toujours ingénument Hugo Grotius, Pufendorf, Vattel, d'autres encore (tous déplorables consolateurs), pour justifier une offensive de guerre, quoique leur code, rédigé sous forme philosophique ou diplomatique n'ait pas et ne peut même pas avoir la moindre force de loi (parce que des Etats, comme tels ne sont soumis a aucune contrainte extérieure commune).
Il n'existe pas un seul exemple qu'un Etat ait jamais été amené par des arguments étayés sur les témoignages d'hommes de cette importance, à renoncer à ses projets.