Revue française de pédagogie N° 218/2023
Déconcentration et territorialisation de l'Etat en éducation : les nouveaux visages des académies

Ce dossier est le premier à poser la question des changements de régulation à l'oeuvre actuellement dans le système français au niveau des académies, ces circonscriptions administratives du ministère de l'Education nationale avec à leur tête des autorités étatiques déconcentrées. Alors que ces dernières ne cessent de voir leur prérogatives augmenter, y compris en matière de gestion des enseignants, très peu de travaux à ce jour ont interrogé les changements politiques et institutionnels à l'oeuvre à ce niveau.
Les académies sont certes des terrains d'enquête pour les chercheurs, mais rarement des objets d'analyse en tant que tels. Et quand ce fut le cas, les premiers travaux ont plutôt conclu à l'absence d'un acteur pro-actif. Telle n'est pas la perspective des articles de ce dossier consacrés par ailleurs à des thématiques diverses : prise en charge de la difficulté scolaire, pilotage par les résultats, gestion des enseignants, scolarisation d'élèves primo-migrants...
Chacun selon leur approche théorique, parfois sur la base d'une monographie, plus souvent sur la base de comparaisons interacadémiques, ils montrent comment s'institutionnalise un nouvel espace de régulation très important du système scolaire français. Difficile après la lecture de ce dossier de continuer à faire une analyse des politiques d'éducation qui se bornerait à étudier la mise en oeuvre locale d'injonctions nationales, comme si des médiations majeures n'avaient pas lieu au niveau de ces académies.