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Le document s'ouvre sur une introduction générale aux enjeux économiques de l'aménagement, avec les logiques propres à chacun des acteurs et les modèles économiques associés à l'aménagement. La partie centrale s'articule autour de l'AEU2 et de l'approche en coût global des projets d'aménagement. Elle expose comment la démarche AEU2 permet l'approche en coût global, basée sur le système d'acteurs de l'aménagement.
Le programme et l'écriture urbaine sont les phases du projet structurantes pour cette approche. Ces deux phases sont présentées à travers les enjeux économiques qu'elles soulèvent, en lien avec les 4 étapes de la démarche AEU2 (vision, ambition, transcription et concrétisation). Cette partie se concentre sur les enjeux transversaux. La troisième et dernière partie propose une approche économique pour plusieurs thématiques, qui ont des logiques économiques spécifiques venant compléter l'approche économique transversale : énergie, climat, espaces paysagers et eau, mobilité, sols et sites pollués, déchets.
