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La nécessité de réagir contre les excès de la puissance publique qui risquent de conduire à l'impuissance publique et la tendance à vanter les mérite du " faire faire " trop permissif sont un des aspects de ce qu'il est convenu d'appeler le post-modernisme. Dans un climat de transparence, négociation, régulation où il s'agit de convaincre plus que de contraindre, le contrat sera non seulement l'instrument le plus consensuel mais aussi le plus efficace.