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Depuis longtemps sont menés des débats sans fin sur ce que serait la politique de l'éducation. Cet ouvrage répond à cette question capitale. Premièrement, en apportant un regard nouveau sur un domaine devenu beaucoup plus complexe qu'autrefois en raison de la multiplicité et de l'enchevêtrement d'initiatives de groupes diversifiés d'acteurs à différents niveaux. Ce regard permet de mieux saisir les découplages, les arrangements et les contradictions internes, ainsi que les limites et les potentialités des effets externes d'un système éducatif.
Car si ce dernier reste marqué par l'empreinte de la centralisation, du corporatisme et de la bureaucratie, il évolue cependant vers des formes plus décentralisées, plus ouvertes et plus horizontales de négociation et d'impulsion des actions. Ce regard permettra donc au lecteur de saisir conjointement la spécificité du champ de l'éducation et son inscription dans les évolutions plus générales, nationales et supranationales des différents secteurs de l'action publique.
Cette forme de pluridisciplinarité s'avère néanmoins parfaitement adaptée à l'analyse de la complexité des faits éducatifs. Une analyse constructiviste de la mise en oeuvre va de pair avec le constat que les agents locaux de l'Etat sont aussi, à leur niveau des policy makers qui définissent les problèmes, interprètent les règles, allouent les ressources et créent des publics pour l'action éducative et politique.
Deuxièmement, nous aborderons une évaluation prouvant qu'il est possible d'approfondir l'analyse des systèmes éducatifs en s'attaquant aux conditions de fabrication des réformes, en montrant combien certains types de ressources sont nécessaires pour réaliser dans un certain contexte une série d'objectifs prédéterminés, quitte à concéder quelques modifications dans les moyens de changer et d'adapter un système éducatif.
