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Cet ouvrage est un guide à l'intention des agents, des sous-officiers, des officiers, des officiers supérieurs et de toute autre personne assumant des responsabilités dans la conduite des ressources humaines. Il est admis que le manager doit disposer de certaines compétences et de capacités : esprit d'initiative, de synthèse, d'impartialité, aptitude à communiquer, à décider, à négocier, capacité à gérer, ainsi que d'une vision d'ensemble.
Pour y parvenir, le meilleur moyen est le travail d'équipe. Dans la réalité, il n'est pas toujours envisageable de constituer sa propre équipe (modalités de recrutement...). Les marges de manoeuvre sont parfois inexistantes, surtout aux échelons intermédiaires.
