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D'abord limitée à Djibouti et à Obock, la colonisation de la Côte Française des Somalis (actuel Djidouti) s'étend à partir de 1927 vers l'intérieur des terres. L'implantation de postes militaires dans le sultanat de Tadjoura, puis dans celui du Gooba'ad, n'est pas sans créer de tensions, dans des territoires jusqu'alors indépendants. D'autant que l'administration coloniale joue des rivalités entre les différentes ethnies, notamment Afars et Issas, opère des déplacements de populations, ou remet en cause des anciennes autorités locales, allant jusqu'à en déporter les principaux représentants à Madagascar.
Dans un contexte tendu, où la répression est parfois sévère, des incidents et rebellions se multiplient, aboutissant à la mort de l'administrateur Bernard en 1935.
