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La politique étrangère et de sécurité commune existe, les traités établissant l'Union européenne l'ont progressivement rencontrée. Arlésienne pour les uns, perspective nécessaire pour les autres, la PESC suscite la perplexité, voire le malentendu. D'où provient cet exercice diplomatique multilatéral ? Quelle est sa véritable nature, sa réelle ambition ? Quels en sont les moyens, les mécanismes institutionnels et comment en apprécier les évolutions ? Que laissent augurer les incertitudes planant sur le traité établissant une Constitution pour l'Europe ?
