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L'aide humanitaire est une action noble qui permet de sauver des vies et d'aider l'homme souffrant à se forger un lendemain. Elle a ses racines dans la tradition chrétienne au Moyen-âge, mais connaît son apogée dans la deuxième moitié du XXe siècle. Lancée dans les années 1960 et institutionnalisée avec la création d'Echo, l'aide humanitaire de l'Union européenne se rationalise progressivement, et dispose aujourd'hui d'une base juridique.
A l'heure actuelle, l'Union se positionne comme le plus gros bailleur d'aide institutionnelle à l'échelle planétaire. Cependant, entre les normes humanitaires de l'UE et la réalité sur le théâtre des crises, existe un grand fossé. L'Union doit, dans certains cas, faire face à des situations de crises complexes, ce qui n'est pas sans incidence sur l'application du droit autant sur l'efficacité de l'aide.
Le cas d'Haïti, qui est frappé par une "crise multidimensionnelle", est emblématique sur ce point. La complexité de la crise post-séisme obligeait les acteurs humanitaires à juxtaposer l'action d'urgence et l'action durable, ce qui inscrit la première dans un horizon temporel indéfini. Au-delà des facteurs conjoncturels, l'ouvrage invite à rechercher les causes de l'échec de la reconstruction d'Haïti dans une combinaison de causes à la fois historiques et profondes ayant, ces trente dernières années durant, contribué à l'effondrement de l'Etat.
