Histoire des institutions. Le moyen-âge

Au milieu des crises diverses des XIVe et XVe siècles, le Roi poursuit une politique très précise : d'une part il s'agit de l'unification du pouvoir politique. Le Roi cherche à exercer seul les droits de justice, de finance, etc. A cela correspond une certaine élimination des droits des puissances autonomes, et une organisation des grands services publics royaux. D'autre part, il s'agit de la centralisation du pouvoir : il ne suffit pas que tout pouvoir soit repris par l'appareil royal, il faut encore que celui-ci soit un appareil centralisé, dans lequel toute décision part du sommet. Le Roi détient seul le pouvoir. Les organes de l'Etat ne sont que ses conseillers ou ses agents d'exécution. Mais cette centralisation est encore arrêtée par la structure du Royaume en corps, Etats et pays. JACQUES ELLUL