Coopération intercommunale et société locale

Comment la coopération intercommunale prend-elle forme ? Pourquoi les acteurs locaux acceptent-ils ou refusent-ils de s'y engager ? Comment sont-ils mobilisés ? Comment des logiques d'action intercommunales sont-elles suggérées ou inventées, adoptées ou suivies par ces acteurs ? Quelles sont les multiples pressions qui s'exercent sur les communes et comment se contiennent-elles dans un nouveau modèle d'organisation ? Comment diverses logiques d'action donnent-elles forme à une nouvelle institution, à l'échelle intercommunale ? Les multiples réformes qui ont marqué la coopération intercommunale ces dernières années offrent un cadre pour l'action locale. Mais elles ne préjugent pas des choix effectués sur le terrain. Cet ouvrage entend rendre compte des pratiques effectives, en les rapprochant des sociétés locales dans lesquelles elles prennent place. D'où l'accent mis sur les acteurs locaux, sur leurs logiques, mais aussi sur les systèmes de représentation dans lesquels ils se meuvent, systèmes de valeurs, systèmes d'acteurs, systèmes de pouvoir. Il s'agit de comprendre les fondements locaux de la coopération intercommunale, en tenant compte de la diversité de sociétés locales où sont définies, en intégrant certes les apports et les contraintes de systèmes sociaux et politiques plus larges, les catégories pertinentes pour l'action : acteurs, intérêts, valeurs, représentations, modèles...