Les liens entre les politiques agricoles et leurs effets sur l'environnement. Le modèle simplifié d'impact des politiques agroenvironnementales de l'OCDE

L'amélioration de la performance environnementale de l'agriculture est une prioritédans les pays de l'OCDE. Mais la mesure et l'évaluation de l'impact des politiques agroenvironnementales sur l'environnement peuvent représenter un défi puisqu'elles nécessitent de lier des modèleséconomiques et biophysiques dans le contexte propreàchaque pays.   L'OCDE a développéle modèle simplifiéd'impact des politiques agroenvironnementales (Stylised Agri-environmental Policy Impact Model- SAPIM), qui peutêtre adaptéet appliquépar les chercheurs et les décideurs pour mieux comprendre les répercussions des mesures de politique sur la situation agroenvironnementale de leur pays.   Ce rapport applique le modèleàdes exploitations agricoles représentatives auxÉtats-Unis, en Finlande, au Japon et en Suisse.
Ces pays se caractérisent par une large gamme d'objectifs, de mesures de politique et de situations agroenvironnementales. Les résultats mettent enévidence que lorsque les externalités environnementales positives ou négatives ne sont pas prises en compte par les exploitants agricoles, alors les choix de production par les exploitants agricoles reflètent les coûts et avantages privés. Les politiques sont susceptibles d'accroître le bien-être social en prenant en compte ces externalités.  Ce rapport observe que, d'une manière générale, la diversitédes situations d'un secteuràl'autre et d'un paysàl'autre rend difficile la généralisation de l'impact des politiques agroenvironnementales au-delàdes situations modélisées.
Cependant, il en ressort des messages plus généraux pour l'action des pouvoirs publics. En s'appuyant sur les quatreétudes de cas examinées, ce rapport recommande que les activités polluantes qui ne sont pas réglementées soient prises en considération lors de la conception des mesures ; il préconise de prendre en compte le contexte général de l'action des pouvoirs publics lors de l'évaluation des politiques agroenvironnementales ; et de reconnaître leurs co-avantages et leurs inconvénients pour l'environnement.   Les politiques en faveur de la croissance verte peuvent stimuler la croissanceéconomique tout en empêchant la dégradation de l'environnement, la perte de biodiversitéet la surexploitation des ressources naturelles.
Les conclusions de ce rapport contribuerontàla Stratégie pour une croissance verteélaborée par l'OCDE, qui servira de guide pratique pour les pouvoirs publics désireux d'exploiter tout le potentiel d'une croissance plus respectueuse de l'environnement.   www.oecd.org/croissanceverte (Lien -> http://www.oecd.org/croissanceverte)