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Le « scandale de la faim » touche en permanence plus d'un sixième de l'humanité. Or il n'apparaît dans notre actualité que lors de famines localisées, déclarées ou redoutées, sous son aspect le plus spectaculaire, masquant des drames quotidiens de la « faim chronique » qui concernent un grand nombre de pays du sud comme du nord. Derrière ces situations, on aurait tort de voir un problème unique qui serait celui de LA faim dans LE monde.
Le « milliard d'affamés » si souvent évoqué ne peut avoir d'existence collective : la faim rapproche les individus et partout elle les exclut de la société qui est censée les accueillir. Mais au-delà de leur expérience commune de privations quotidiennes, tout le reste les sépare. Ils appartiennent à des collectivités humaines en proie à des tensions internationales, nationales, régionales, sociales, qui les ont marginalisés.
Un effort d'éclaircissement des causes de l'insécurité alimentaire montre que, dans chaque cas, les progrès possibles doivent à la fois prendre en compte les données globales et les conditions locales, qui s'entremêlent pour condamner une partie de la population à la sous-alimentation. Dans chaque situation, les difficultés d'accès à l'alimentation ne sont en somme qu'une des faces de l'exclusion sociale.
Lutter contre la faim suppose un effort délibéré de tous les systèmes d'éducation pour développer la conscience civique. Les problèmes complexes ne peuvent être résolus par des solutions simples : cet ouvrage tourne donc le dos aux incantations sur « la faim dans le monde » pour livrer de manière rigoureuse et pédagogique les clés de la lutte contre ce fléau.
