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Devenue au fil du temps une composante essentielle de la politique étrangère de la France, l'action culturelle extérieure est venue se nicher au sein de l'une des missions les plus régaliennes de l'Etat. C'est ainsi que le " réseau " constitué par les implantations culturelles françaises à l'étranger apparaît unique en son genre : plus de 30 000 personnes animent, dans la quasi-totalité des Etats du monde, près de 2 000 établissements ou services scolaires et culturels, comités de l'Alliance française, et des centaines d'actions de coopération.
L'origine, déjà ancienne, de ce réseau, semble trouver sa source dans ce sens de l'universel qui pousse l'Etat comme les acteurs privés à proposer la culture et la langue françaises à tous les autres peuples.
Le rôle décisif de l'Etat dans ce processus place ainsi la fonction publique ou les acteurs satellisés par elle au cœur de la réalisation de cette ambition nationale. Dès lors l'expatriation de fil, fonction publique, construction juridique particulièrement originale bien que méconnue, devient la clé de celle-ci.
C'est ce que montre l'auteur, dans cet ouvrage alerte qui reprend les éléments essentiels de sa thèse de doctorat, et qui s'adresse aussi bien au juriste qu'au citoyen éclairé.
