La France décentralisée

La France décentralisée est celle qui est en train de naître d'une nouvelle distribution des pouvoirs et des compétences : - les communes, désormais affranchies, doivent observer - sous leur responsabilité - les règles de l'État de droit ; - les départements voient leur rôle renforcé dans la vie locale française, notamment par leur fonction de péréquation entre communes d'inégales richesses ; - les régions, malgré leur transformation de principe en collectivités locales, sont encore en chantier ; - l'administration d'État est solidement confirmée dans son rôle de représentation de l'État mais, se rôdant lentement à une nouvelle distribution des pouvoirs et des moyens, est encore à la recherche d'un nouveau souffle. Gérard Bélorgey, s'appuyant sur ses expériences d'administrateur et d'interlocuteur des institutions territoriales, s'interroge dans ce livre sur les cohérences de la réforme décentralisatrice, qui lui apparaît comme une novation salutaire.
Surtout, il met l'accent sur le problème capital auquel sont confrontées les collectivités locales : comment et par quelles voies se financeront - dans l'équité et l'efficacité - aussi bien les anciennes que les nouvelles compétences ? Les collectivités locales auront-elles le bénéfice de la dépense, sans avoir une plus large responsabilité de l'impôt ?