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L'ouvrage que l'on va lire repose sur une enquête ethnographique menée durant huit années, auprès des personnels des services extérieurs de la Direction Générale des Impôts (DGI) implantés en Bretagne. En les suivant à travers leurs témoignages, leurs "histoires de vie", le lecteur sera sans doute étonné de découvrir les agents du fisc dans des rôles qu'il n'a pas l'habitude de les voir endosser. Il constatera que leur action quotidienne, faite d'engagement intellectuel et émotionnel, de tension entretenue et contenue, se résout en un exercice d'improvisation dans un espace de contraintes.
Et il sera inéluctablement conduit à récuser le stéréotype du fonctionnaire des impôts réduit à n'être que le pur produit d'une bureaucratie si "moderne" soit-elle...
Surtout, il pourra mesurer la portée que l'auteur entend accorder dans son propos au concept de compétence. Loin de désigner la seule "technicité" - devenue véritable lieu commun au sein de toute la profession -, ce terme vise ici un savoir plus englobant : cette aptitude qu'ont les gens ordinaires à réfléchir sur leurs propres pratiques et qui leur permet de réinterpréter discrètement, mais efficacement, le cadre normatif dans lequel ils sont insérés.
S'avançant sur un terrain somme toute peu exploré, l'auteur propose à l'appui de sa démonstration une analyse des mises en scène qui structurent l'une des organisations les plus fantasmatiques qui soit - l'administration fiscale française.
Par les divers éclairages qu'il croise, empruntant à la fois - de propos délibéré - aux méthodes de l'analyse sociologique et aux débats que suscitent les approches renouvelées du fait juridique, ce livre intéressera tous ceux qui se sentent concerné, par ce stupéfiant phénomène social que l'on nomme : la vie de l'institution.