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L'École voit arriver une population d'élèves qu'elle ne comprend ni maîtrise plus. Il ne s'agit ni d'élèves déficients, ni d'élèves "en difficulté scolaire", mais d'enfants ayant des troubles du comportement, instables ou carrément "ascolaires". Les enseigant doivent faire face, non pas à une simple remise en cause des mentalités et des pratiques, mais à une contestation ouverte des pratiques scolaires, de l'École elle-même.
C'est pour répondre à ce défi que l'ouvrage propose un état des lieux et une typologie des réponses mises en ouvre, aussi bien en interne, que dans les relations de l'école avec son contexte familial et institutionnel. Il met ainsi à la disposition des professionnels des connaissances et des informations dispersées ou peu connues.