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Le Rwanda est passé de la révolution socio-politique des années 1950 menée par l'élite hutu à la contre-révolution politico-militaire des années 1990 réalisée par les descendants de l'élite tutsi en exil depuis sa destitution du pouvoir en 1959. En l'absence d'institutions adaptées pour accompagner le changement politique de façon pacifique, la compétition pour le contrôle des ressources du pays s'exerce par la violence ; et la redistribution permise par la maîtrise des moyens de l'État se fait en faveur du groupe vainqueur.
D'où la pratique d'exclusion mutuelle entre extrémistes Hutu et Tutsi qui accaparent le pouvoir, mettent en place des institutions mortifères, et créent ainsi les conditions de conflits prévisibles. Afin de sortir du piège à génocides, la brutalité et le despotisme " démocratique " doivent céder la place à une vision de long terme permettant la coexistence pacifique interethnique. Les élections de 2003 témoignent hélas du contraire.
Les co-auteurs passent en revue différents aspects de l'équilibre démo-économique et politique précaire - forte croissance démographique ; pauvreté et inégalité ; corruption, criminalité des détenteurs du pouvoir ; influences étrangères destructrices ; relations intercommunautaires fragilisées ; institutions inadéquates - qui fait que l'irruption de chocs exogènes peut toujours produire des effets dévastateurs.
Ils évoquent les changements et ajustements à opérer afin de réduire les risques de nouvelles tragédies.
