Didier Guignard

La démocratie locale, annoncée par les lois de décentralisation de 1982 (notamment la "loi locomotive" du 2 mars 1982), verra le jour avec celles de février 1992 constitutives d'un "wagon législatif" et ultérieurement avec la révision constitutionnelle de 2003. Depuis, et a fortiori dans un contexte qui tend à opposer démocratie nationale et démocratie locale, cette dernière est à la fois convoquée et invoquée, non seulement par les "acteurs démocratiques" dont l'identification s'avère importante à préciser (s'agit-il ou faut-il paner de citoyens, de contribuables, d'électeurs, d'élus, d' habitants, etc.), mais encore par les différentes techniques de démocratie semi-directe et autres procédés administratifs auxquels ces intéressés peuvent recourir, et dont la nature et la valeur restent a déterminer.