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Ce livre a une double ambition. Premièrement, il comporte un nouveau traité de la tolérance directement lié aux problèmes de notre temps. Ce traité concerne pour l'essentiel la tolérance dans les démocraties constitutionnelles ou libérales aujourd'hui. Le concept de tolérance qui y est élaboré est un concept principalement politique. Sa réalisation ne suppose donc aucune mutation morale de l'humanité.
Si les hommes étaient vertueux, il n'y aurait tout simplement pas de problème de tolérance. Si, à défaut d'être vertueux, ils devaient le devenir pour que la tolérance existe, celle-ci relèverait alors d'une bien
improbable utopie. Le nouveau concept politique de tolérance est pensé sous la catégorie de structure-tolérance. Deuxièmement, le livre soulève l'un des problèmes les plus sensibles aujourd'hui, en somme un problème qui fâche : le rapport entre Occident et Islam sur la tolérance.
Repenser la tolérance en régime démocratique, c'est se donner les moyens de comprendre pourquoi les démocraties doivent lutter contre deux formes de tyrannies qui sont comme deux de ses pathologies internes : la tyrannie de la majorité et la tyrannie d'une minorité (ou de plusieurs).