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Construire un Etat moderne dans un petit pays pauvre et à partir d'une société éclatée, voilà le pari que veulent gagner les Comoriens depuis l'indépendance. L'auteur dresse l'état des lieux. S'appuyant sur l'étude détaillée de la décennie 1980-1990, analysant le fonctionnement des institutions politiques et les données socio-économiques, il met à jour les atouts mais aussi les handicaps qui pèsent sur le développement des Comores.
Il en ressort notamment que l'avenir ne dépend pas seulement de réformes structurelles internes et/ou de la bonne gestion du pays, mais aussi de tout un environnement élargi à l'Océan indien, à l'Afrique orientale et australe. Pour l'heure, Mayotte est "assaillie par les réfugiés" venus des îles-soeurs où l'économie est étouffée sous les ajustements structurels imposés par les institutions internationales.
Et si des organismes inter-gouvernementaux de coopération interrégionale, telle la Commission de l'Océan indien, se sont mis en place, il reste beaucoup à faire pour éviter qu'ils soient simplement une bureaucratie lourde et coûteuse.
