L'Observatoire De L'Emploi Public. Rapport Annuel Octobre 2002, Avec Cd-Rom

" Observer l'emploi public pour anticiper son évolution ", telle est la mission assignée à l'Observatoire de l'emploi public, créé par le décret du 13 juillet 2000. Depuis son installation, le 19 septembre 2000, l'Observatoire a engagé de nombreux travaux pour assurer une plus grande transparence en matière d'emploi public et mettre en place des démarches de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois, et des compétences (GPEEC). Le premier rapport de l'Observatoire a été rendu public en juin 2001. Ce deuxième rapport montre le chemin accompli depuis. Deux préoccupations orientent tous les travaux de l'Observatoire : - les difficultés (signalées par de nombreux rapports et publications) de l'État, et plus généralement des gestionnaires des trois fonctions publiques, à présenter un bilan quantitatif et qualitatif de la situation de leurs personnels ; - l'impérieuse nécessité de mettre en place rapidement des démarches prévisionnelles et en particulier de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois, et des compétences pour faire face aux défis qu'ont à relever les fonctions publiques : demande de " proximité " de la part des citoyens, départs massifs à la retraite des générations d'après guerre, recherche de déroulements de carrière valorisants... En clarifiant les concepts d'emploi public, ce rapport permet de dresser un tableau précis des effectifs des trois fonctions publiques. Il présente en outre l'état d'avancement des démarches prévisionnelles en leur sein. Il est enfin complété d'un cédérom qui inclut, outre le texte du rapport, les matrices de passage entre les emplois budgétaires et les effectifs réels de l'État.