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Au fil des ans, les nominations, les promotions, les mises à la retraite de plusieurs membres du Conseil d'Etat, mais aussi malheureusement le décès de certains d'entre eux ont conduit l'auteur, à la faveur d'allocutions prononcées en leur honneur, à mettre en exergue toutes les qualités qui sont les leurs et qui se révèlent être autant de facteurs clés pour le bon accomplissement des missions dont le Conseil d'Etat est chargé.
Ces instants furent aussi parfois l'occasion d'évoquer les préoccupations du moment, de même que certaines leçons que l'Histoire nous apprend. Le Conseil d'Etat, vu de l'intérieur... Parce qu'elles touchent à l'organisation et au fonctionnement de l'Institution, ainsi qu'à certains de ceux qui y oeuvrent ou y ont oeuvré, quatre courtes contributions éparpillées dans le Journal des Tribunaux et dans Emile et Ferdinand sont également ici rassemblées.
Préfacé par le regard avisé des deux derniers anciens Premiers présidents du Conseil d'Etat, l'ouvrage est agrémenté du précieux témoignage de quelques "compagnons de route" . Privilège s'il en est, le mot de la fin est offert par le Vice-président honoraire du Conseil d'Etat de France. Faut-il le souligner, chacun de ces éminents intervenants maîtrise à la perfection les arcanes des Conseils d'Etat.
L'occasion est également saisie pour rendre hommage et évoquer le souvenir des pionniers de l'Auditorat du Conseil d'Etat, notamment au travers d'une photographie qui les immortalise.
